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民建三明市委员会：《关于拓展延伸产业链条，进一步做大做强我市钢铁产业的建议》（第民建三明市委员会：《关于拓展延伸产业链条，进一步做大做强我市钢铁产业的建议》（第211010号）收悉。市政府高度重视，主要领导、分管领导分别作出批示，要求市工信局会同三钢集团认真研究办理。现将提案办理情况答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于“再造一个新三钢”和“培育三钢千亿产业集团”的指示精神，坚持以三钢为龙头，做实做足“工业三明”文章，先后出台《福建省三钢（集团）有限责任公司千亿企业集团培育实施方案》《三明市千亿产业集群培育计划》《三明市百亿特色产业链“建链补链强链”招商行动工作方案》等扶持政策；同时，成立三钢集团工作领导小组，多次召开专题会议研究三钢发展事项，按照“优惠与贡献”对等原则与三钢签订“一企一策”，组建三钢工作专班开展精准服务，推动三钢集团和我市钢铁产业在“十三五”时期取得较好较快发展。截至2020年末，三明市钢铁产业实现产值298亿元，生产粗钢649.98万吨、较2016年增长4.1%、产量占全省26.4%；三钢集团主业实现整体上市，2020年三钢本部实现产值229.47亿元、较2016年增长68.6%，钢产量649.98万吨、较2016年增长4.11%，位列中国企业500强第227位。特别是在市委、市政府全力帮扶下，三钢集团有效应对新冠疫情、铁矿石价格大幅上涨等不利因素影响，所有子公司于2020年3月即实现全面复产、产能利用率恢复至100%，并实行废钢利用等举措有效保障产量和效益，2020年营业收入、资产总额仍双双突破500亿元，利润突破40亿元、创建厂以来第四好成绩。

当前，虽然三钢集团和三明市钢铁产业取得长足发展，但也面临如提案中指出的省内竞争日益加剧、产业规模发展受限、环保成本保持高位等挑战。下一步，我市将坚持问题导向，继续以三钢集团为依托，全力推动三明钢铁产业高质量发展，重点抓好五个方面具体工作：

一、加快推进三钢产能落地。根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）文件精神，积极向省工信厅争取支持，将转移至罗源闽光的产能撤回三钢本部；同时，围绕三钢已购得的铁104万吨、钢100万吨产能指标，切实打好产能落地基础，加快实施三钢高炉技改升级项目，全力服务三钢产能置换程序、项目备案、环评能评等工作，落实三钢产能置换项目进展情况向市主要领导周报制度，主动帮助协调解决存在的困难和问题，确保产能早落地、早见效。

二、支持优化调整产品结构。三明市钢铁产业已形成普通建材、金属制品材、高等级螺纹钢、中板、圆钢等多元产品结构模式，在省内具有较好的质量口碑和稳定的市场占有率。下一步，将立足在区域市场具有影响力的抗震钢筋、冷镦和冷挤压用钢、工程机械专用板、工程机械用圆钢等产品优势，推动三钢与相关科研院、企业合作，并协助三钢加快产品结构调整，进一步开拓挖掘有市场竞争力的优特钢产品，争取实现优钢系列全覆盖、特钢品种有所突破。

三、完善延伸钢铁产业链条。根据现有钢铁产业基础，解构钢铁产业链上、中、下游关联图谱，绘制“钢铁产业链招商地图”，精准策划了总投资50亿元的铁路用钢产品生产合作、高等级钢材制品基地等一批新项目。下一步，将重点推动三钢矿业明溪矿产能升级、闽鹭矿业运输通道、再生资源废钢铁加工利用等产业上游项目，以及沙县闽耀金属年产30万吨套件深加工、中军钢结构品生产等下游项目建设，进一步延伸拓展产业链条。同时，继续以三钢为龙头开展钢铁产业链上、中、下游招商，支持三钢集团开展省内产业合作，鼓励三钢兼并重组省内外钢铁企业，不断壮大我市钢铁产业规模。

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四、加快泉三高端装备产业园建设。落实闽西南协同发展区战略，以泉三高端装备产业园为载体，将三钢产品与装备制造企业需求紧密结合，大力发展下料中心—铸锻—机加工—零部件—总成—整机—成套设备，并引进一批关联配套企业入园，在供地优惠、原料优势、产业基础、技术支撑、政策等方面提供全方位服务保障，相关工作现已取得良好进展，泉三高端装备产业园已引进签约企业26家、动工10家，其中安德凯、恒冠达重工建成投产。下一步，将继续健全完善园区工作机制，加大招商力度，完善基础设施建设，争取上级政策资金支持，全力将其打造成为省级金属深加工和高端装备产业园区，并逐步建设成为国家级全产业链装备产业园区，为我市钢铁与装备制造主导产业发展提供良好平台支撑。

五、鼓励三钢多元发展。支持三钢绿色发展，不折不扣贯彻落实上级节能减排相关政策文件精神，加快实施三钢环保超低排放改造项目；在三钢已获评国家3A级旅游景区、福建省第一批省级工业旅游示范基地、福建省首批绿色制造工厂的基础上，支持其创建4A级旅游景区，开展酒店、工业旅游景区运营、文创产品研发、特色产品线上交易等文旅业务，以及建设1958工业记忆馆、安全教育体验馆、钢铁主题公园“两馆一园”等项目，助力三钢打造现代花园式工厂。支持三钢下属的三化公司发展氟新材料产业，保障萤石矿资源供应，引进先进技术发展精细氟化工产品，将其打造成为我市氟新材料产业龙头。支持三钢闽光物联云商打造金融服务、银企直连、在线下单、闽光代运、云仓储及大数据等全生命周期钢铁销售服务平台，加快实现由钢铁制造型企业向钢铁制造服务型企业转型。

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